如何防止保健食品欺詐和虛假宣傳等不法行為反彈？如何徹底斬斷伸向老年人的黑手？國務院辦公廳在8月3日發(fā)布《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》給出了明確的答案——我國將建立形成專業(yè)、高效、統(tǒng)一規(guī)范的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊伍，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。

　　國務院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》(以下簡稱《意見》），提出到2020年，建立職責明確、分工協(xié)作、科學有效的綜合監(jiān)管制度。同時，《意見》要求，加強健康產(chǎn)業(yè)監(jiān)管，制定完善新型健康服務監(jiān)管政策，加強對醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品等領(lǐng)域融合產(chǎn)生的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的監(jiān)管，完善投訴和維權(quán)機制。

　　要實施健康中國戰(zhàn)略、全方位全周期保障人民健康，必須建立嚴格規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，加強全行業(yè)、全流程、綜合協(xié)同監(jiān)管。同時，實施健康中國戰(zhàn)略，也離不開健康產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。健康產(chǎn)業(yè)是一個具有巨大市場潛力的新興產(chǎn)業(yè)，具有吸納就業(yè)、拉動消費、促進公眾健康等特點。健康產(chǎn)業(yè)包括醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老、旅游、食品等融合產(chǎn)生的多種新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。這些領(lǐng)域目前存在著魚龍混雜且監(jiān)管力量薄弱等問題。

　　健康產(chǎn)業(yè)的相關(guān)領(lǐng)域中，保健品營銷市場廣闊，僅保健食品每年產(chǎn)值就達數(shù)千億元。近年來，針對老年人的非法保健產(chǎn)品營銷活動在各地屢見不鮮。一場“專家會診”、一次“體檢贈送”、一些小恩小惠的禮品，所謂的“溫情”騙走了老人們省吃儉用得來的幾萬、幾十萬元甚至全部積蓄。

　　保健品亂象已引起有關(guān)部門高度重視。去年7月，食安辦、食藥監(jiān)總局等九部門出臺《食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治方案》，著手嚴厲打擊違規(guī)營銷宣傳產(chǎn)品功效、誤導和欺騙消費者等違法行為。去年9月，國務院食品安全辦、公安部、工商總局等9部門召開全國食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作電視電話會議，隨后多部門聯(lián)手開展了一次時間跨度最長、涉及范圍最廣的專項行動，全國多地掀起整治風暴，一些問題嚴重地區(qū)重拳打擊取得一定成效。

　　伴隨我國衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊伍的建立和綜合監(jiān)管的常態(tài)化，不僅老百姓吃藥看病將獲得更多安全保障，加強健康產(chǎn)業(yè)監(jiān)管也將具有更強有力的保障。為了加強保障落實，除了衛(wèi)生健康行政部門，發(fā)展改革、公安、民政、司法行政、稅務、市場監(jiān)管、銀行保險監(jiān)管等部門都要依法承擔相應監(jiān)管職責?！兑庖姟芬?，各部門要落實監(jiān)管職責，厘清責任鏈條，細化責任分工，一旦出現(xiàn)重大責任事故，各部門都要共同承擔相應的責任。

　　綜合監(jiān)管制度的出臺，將改變以往政出多門與問責真空同在、權(quán)力分散與部門利益叢生的局面。屆時，在有關(guān)監(jiān)管制度協(xié)調(diào)下，對保健食品欺詐和虛假宣傳等不法行為的整治風暴，有望形成長期化、機制化的監(jiān)管常態(tài)。

文章來源：中國食品報網(wǎng)