為全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入開展市場監(jiān)管領域全局性、戰(zhàn)略性和重點難點問題研究，推動市場監(jiān)管制度創(chuàng)新，現(xiàn)向社會公開征集2019年度課題研究單位。具體事項公告如下：

一、研究方向

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞國內(nèi)外形勢變化和改革發(fā)展大局，落實國務院“放管服”改革和“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃，堅持新發(fā)展理念，堅持市場化改革方向，堅持問題導向和國際視野，準確把握市場環(huán)境趨勢性變化和建設現(xiàn)代市場體系的新任務新要求，提出我國市場監(jiān)管的目標任務、重大思路和改革舉措。具體研究題目及要點見附件1。

二、申報要求

（一）課題申報單位原則上是黨政機關、事業(yè)單位、高校、企業(yè)和社會團體，具有較強的學術資源和研究實力，能夠提供開展研究的必要條件。課題負責人應具有獨立開展研究和組織開展研究的能力，在相關研究領域具有較高的學術造詣，原則上應具有副高級以上職稱。每位課題負責人只能申報一個項目。

（二）申報單位認真填寫《市場監(jiān)管總局政策研究課題申報書》（附件2），一式3份，由課題負責人所在單位蓋章確認，郵寄至國家市場監(jiān)管總局綜合規(guī)劃司（北京市西城區(qū)三里河東路8號，溫海星，郵編100820），信封上請注明“課題申報材料”。同時電子版發(fā)至wenhaixing@saic.gov.cn。

（三）課題申報截止時間為2019年3月31日（以寄出郵戳日期為準）。

（四）市場監(jiān)管總局綜合規(guī)劃司將會同市場監(jiān)管總局發(fā)展研究中心，組織專家組對研究課題申報書進行評審，按程序擇優(yōu)遴選。結(jié)果確定后，在市場監(jiān)管總局網(wǎng)站發(fā)布公告信息，并與入選委托單位簽訂正式合同。每個課題將給予15—20萬元經(jīng)費資助。

（五）課題負責人要精心籌建課題組，鼓勵跨領域、跨學科的專家團隊參與研究。在項目執(zhí)行期間要遵守相關承諾，履行約定義務，按期完成研究任務。課題研究成果知識產(chǎn)權歸市場監(jiān)管總局所有。凡在研究項目申報和評審中存在弄虛作假、抄襲剽竊等違規(guī)違紀行為的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，嚴肅處理。

三、課題執(zhí)行時間

課題執(zhí)行時間為簽訂合同之日起至2019年10月。課題承擔單位要按時組織開展課題開題、中期評議和終期評審，并在2019年10月31日前提交課題最終研究成果。

聯(lián)系人：溫海星，010-88650820。

附件：1. 市場監(jiān)管總局2019年度政策研究課題及研究要點

          2. 市場監(jiān)管總局政策研究課題申報書

                   市場監(jiān)管總局綜合規(guī)劃司

                    2019年3月6日

附件1

市場監(jiān)管總局2019年度

政策研究課題及研究要點

1. 競爭政策在結(jié)構性改革中的重要作用

研究要點：研究國外典型國家（地區(qū)）通過競爭政策推動結(jié)構性改革的具體做法和經(jīng)驗，探索影響競爭政策發(fā)揮作用的制約因素，研究提出有效發(fā)揮競爭政策在結(jié)構性改革中作用的政策建議。

2. 商事制度改革宏觀效應分析

研究要點：總結(jié)開展商事制度改革以來的主要成效，分析改革對促進雙創(chuàng)、支撐就業(yè)和稅收、改善營商環(huán)境等方面的宏觀效應，提出進一步深化改革的意見建議。

3. 企業(yè)信用監(jiān)管創(chuàng)新舉措研究

研究要點：梳理國外企業(yè)信用監(jiān)管的做法和經(jīng)驗，研究現(xiàn)階段我國企業(yè)信用監(jiān)管中面臨的主要問題及原因，提出深化我國企業(yè)信用監(jiān)管思路和創(chuàng)新舉措。

4. 消費環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)與改進方向

研究要點：分析我國居民消費趨勢變化、消費環(huán)境的基本特點，剖析我國消費環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)，研究相關影響因素，提出改進我國消費環(huán)境的主要方向和政策建議。

5. 新經(jīng)濟發(fā)展趨勢與監(jiān)管

研究要點：分析新經(jīng)濟發(fā)展趨勢，研究剖析新經(jīng)濟發(fā)展提出的監(jiān)管挑戰(zhàn)，提出新經(jīng)濟監(jiān)管思路與政策建議。

6. 食品安全監(jiān)管的國際趨勢與經(jīng)驗借鑒

研究要點：分析研究美國、歐盟、日本等發(fā)達國家和地區(qū)食品安全監(jiān)管的經(jīng)驗做法，剖析我國食品安全監(jiān)管與發(fā)達國家在監(jiān)管方式方法上的差異，提出完善我國食品安全監(jiān)管的政策建議。

7. 國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則走勢及對市場監(jiān)管的新要求新挑戰(zhàn)

研究要點：研判國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則演變趨勢，研究國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則新變化對我國市場監(jiān)管的影響和挑戰(zhàn)，提出構建新型監(jiān)管機制、優(yōu)化營商環(huán)境等方面的意見建議。 

8. 知識產(chǎn)權保護與創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展

研究要點：研究國外知識產(chǎn)權保護制度的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，分析知識產(chǎn)權保護隊創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展的作用，剖析我國知識產(chǎn)權保護面臨的主要問題，提出加強知識產(chǎn)權保護的政策措施。

9. 大數(shù)據(jù)分析在市場監(jiān)管中的運用研究

研究要點：總結(jié)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和運用大數(shù)據(jù)監(jiān)管的現(xiàn)狀，分析存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究提出增強大數(shù)據(jù)運用能力，提升市場監(jiān)管精準化、智慧化水平的政策建議。

10. 標準、計量、認證認可和檢驗檢測的一體化改革研究

研究要點：開展質(zhì)量基礎設施國際比較研究，分析我國質(zhì)量基礎設施現(xiàn)狀與問題，借鑒國際先進經(jīng)驗研究提出深化我國質(zhì)量基礎設施一體化改革的對策與建議。

11. 基層市場監(jiān)管綜合執(zhí)法實踐與探索

研究要點：總結(jié)梳理市場監(jiān)管綜合執(zhí)法改革實踐，分析基層綜合執(zhí)法中存在的突出問題，研究提出優(yōu)化提升市場監(jiān)管綜合執(zhí)法整體效能的意見建議。

12. 企業(yè)生命周期的國內(nèi)外比較研究

研究要點：分析初創(chuàng)企業(yè)生存面臨的主要風險，研究企業(yè)生命周期內(nèi)涵，分析比較國內(nèi)外企業(yè)生命周期以及影響企業(yè)生命周期的主要因素，針對當前我國企業(yè)生存發(fā)展面臨的主要問題，提出促進企業(yè)繁榮發(fā)展的政策建議。

13.保健市場綜合治理思路研究

研究要點：分析當前我國保健市場存在的主要問題，研究國外相關領域監(jiān)管經(jīng)驗，提出保健品綜合治理的改革思路。

14. 藥品安全監(jiān)管的國際經(jīng)驗借鑒

研究要點：借鑒發(fā)達國家藥品安全監(jiān)管的有益經(jīng)驗，分析現(xiàn)階段我國存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出進一步加強我國藥品安全監(jiān)管的政策措施。

15. 新時期市場監(jiān)管改革創(chuàng)新思路研究

研究要點：梳理監(jiān)管型國家市場監(jiān)管的方式和規(guī)則，分析機構改革背景下市場監(jiān)管面臨的難題和挑戰(zhàn)，研究市場監(jiān)管資源整合、方式創(chuàng)新、效能提升的主要路徑，提出“十四五”時期我國市場監(jiān)管的方向和任務。

附件2

市場監(jiān)管總局政策研究課題申報書

市場監(jiān)管總局制

注：本表如不夠填寫，可加另頁。